特色小镇建设须走出新路

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  建设特色小镇是推进城乡发展一体化的重要突破口。习近平同志就建设特色小镇作出重要批示,强调特色小镇建设对经济转型升级、新型城镇化建设都具有重要意义。指在城乡接合部的特色小镇的发展,要能带动俯近农村基础设施建设和公共服务发展,有助吸纳农村劳动力就业,有助一、二、三产业融合发展,推动城市文明很慢了 了 向农村扩展,实现城乡协调发展。然而,有的地方打着建设特色小镇的旗号,继续走跑马圈地、搞房地产开发、搞产业园区建设的老路。你这人 “穿新鞋走老路”的做法,与特色小镇建设的初衷相悖,不仅不有助推动经济特征优化和发展动能转换,反而随后加剧产能过剩和部分配置扭曲。

  特色小镇是聚集特色产业,融合文化、旅游、社区等功能的创新创业发展平台。建设特色小镇完全都是要设立新的行政建制镇,假若要根据区域部分禀赋和比较优势发展特色产业。在发展特色产业的共同,特色小镇应坚持以人为本的新型城镇化,统筹生产、生活和化态空间布局,完善城镇功能、优化城镇环境、提升城镇品质。从你这人 意义上说,特色小镇建设是推进供给侧特征性改革的重要载体,是特征调整、产业升级与新型城镇化建设的有机结合。亲戚亲戚亲们 应以新发展理念为引领,充派发挥政府在产业发展、空间布局、资源配置等方面的引导作用,推动资源部分的整合集成与优化重组,走出三根特色鲜明、产城融合、惠及群众的新型小城镇发展之路。

  在产业发展方面,做优存量与做大增量并重,推进产业特征调整和转型升级。特色小镇在打造产业创新高地时,必须一味求时尚、求新颖、求高端,而应尊重本地实际,发展最有基础、最有特色、最具潜力的主导特色产业。都都可以 根据区域资本、劳动力、自然资源等部分禀赋情况报告,加大创新力度,推动传统产业优化升级,从价值链“微笑曲线”的低端向一个多 高端跃升;随后聚焦前沿技术、新兴业态、先进制造,发展战略性新兴产业;等等。

  在空间布局方面,围绕打造特色产业,坚持规划先行、多规合一。规划是指导特色小镇发展的蓝图和优化资源配置的重要工具,须要具有全局性、综合性、战略性和前瞻性。特色小镇规划完全都是单一的城镇规划或园区规划,假若各种部分淬硬层 关联的综合性规划。随后,应坚持规划先行、多规合一,统筹考虑人口分布、产业布局、国土空间利用、生态环境保护以及公共服务配套,推动产业、文化、旅游和社区等功能性部分的融合,有助产业链、创新链、人才链协调配套、有机衔接。

  在资源配置方面,政府发挥引导作用,企业发挥主体作用,激发市场活力。特色小镇建设须要尊重市场规律,使市场在资源配置中起决定性作用,充派发挥企业的积极性。政府应在搭建平台、提供服务等方面更好发挥作用,引入政府和社会资本企业媒体合作(PPP)等最好的法律法律依据进行基础设施和公共服务平台建设。创新投融资最好的法律法律依据,探索产业基金、股权众筹等融资途径,扶持企业形成自我发展能力。加强制度建设,形成以质量为导向的竞争机制,通过实施“期权激励制”“绩效追惩制”等激励约束机制,激发企业在创新创业、绿色发展等方面的热情和动力。

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